Statens Luftfartsvæsen
Civil Aviation Administration - Denmark
AIM/Aeronautical Information Management
Ellebjergvej 50
DK-2450 Copenhagen SV
Denmark
TEL: +45 36 18 60 00, FAX: +45 36 18 60 22
E-mail: ais@slv.dk, Internet: www.slv.dk
AIC B
Back to top
37/10
30 SEP 2010
AIC B 37/10. Erhvervsmæssig ambulanceflyvning og sygetransport, EMS (Emergency Medical Service), omhand-
lende luftfartsselskaber der opererer under EU-OPS 1.
Med udgangspunkt i BL 5-1, 5-1A, 5-18, 5-61, EU-OPS 1 samt AIC
B 67/2002, AIC B 36/2002, AIC B 64/2009 og ICAO TI (ICAO Tech-
nical Instruction for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air,
ICAO DOC 9284-AN/905), vil SLV hermed henlede opmærksomhe-
den på følgende:
•
Generelt om bestemmelserne for Erhvervsmæssig ambulance-
flyvning og sygetransport.
•
Krav om godkendelse til Erhvervsmæssig ambulanceflyvning og
sygetransport.
•
Ansøgning om Erhvervsmæssig ambulanceflyvning og syge-
transport.
Denne AIC er også en vejledning til selskaber, der allerede har en
EMS godkendelse.
Denne AIC er gældende fra d.d. og indtil der sker ændringer i
bestemmelserne.
Generelt om bestemmelserne EMS.
Ambulanceflyvning og sygetransport er defineret i BL 5-1 og 5-1A,
og vil i det efterfølgende blive benævnt Emergency Medical Service
(EMS).
Ambulanceflyvning (BL5-1A):
Flyvning udført med det formål
1. at udføre transport af alvorligt syge eller kvæstede personer
samt disses pårørende og medicinsk personale til faciliteter,
som er livsvigtige for behandling af de alvorligt syge eller kvæ-
stede personer,
2. at udføre transport af medicinsk personale til det sted, hvor
deres bistand er livsvigtig, og/eller
3. at udføre transport af livsvigtige medicinske forsyninger, såsom
udstyr, blod, organer og medikamenter.
Sygetransport (BL5-1):
Transport af patient, som ikke kan benytte et almindeligt passager-
sæde, og hvor der ikke kræves særlig behandling/overvågning
under flyvningen.
Overordnet er det for AOC selskaber EU-OPS, der er gældende.
Bl.a. pga. den begrænsede detaljeringsgrad i EU-OPS, har vi i Dan-
mark BL 5-1 og 5-1A, som omhandler Erhvervsmæssige ambulan-
ceflyvninger og sygetransporter. EMS flyvninger skal udføres og
godkendes i h. t. disse regler.
BL 5-1 skaber i pkt. 5.7 grundlag for at omgå reglerne for en normal
flyvning. Det er ikke SLVs opfattelse, at denne omgåelse af reglerne
bør finde sted, uden at der er tale om en - for flyvesikkerheden -
emergency.
Derfor er det vigtigt at understrege, at
alle EMS flyvninger skal udfø-
res i henhold til EU-OPS for så vidt angår flyve- og hviletidsregler
(subpart Q), og udføres som normale flyvninger med de begræns-
ninger der findes i EU-OPS.
Krav om godkendelse til Erhvervsmæssig ambulanceflyvning
og sygetransport.
Hvornår skal man have godkendelse til EMS?
Som det fremgår af BL 5-1, pkt. 4.1 og 4.3 skal AOC selskaber, som
udfører EMS optage nødvendige instrukser i driftshåndbogen (Ope-
rations Manual (OM)) Dette betyder implicit, at luftfartsselskaber, der
udøver ambulanceflyvning og/eller sygetransport, skal have EMS
godkendelse på OS.
Ansøgning om Erhvervsmæssig ambulanceflyvning og sygetrans-
port.
Hvad skal en ansøgning indeholde?
Nedenstående check-liste kan benyttes som udgangspunkt og
grundlag.
Ansøgning om tilladelse til at udfører EMS flyvninger, sendes som
elektronisk post til pågældende Luftfartsinspektør.
Ansøgning samt udkast til OM og relevante dokumenter sendes som
en pakke for at minimere behandlingstiden.
Vær opmærksom på, at der ved EMS flyvning kan være specielle
forhold vedrørende Security og Dangerous Goods, hvorfor en koor-
dination og afklaring med nedenstående kontaktpersoner er nød-
vendig på disse områder.
Ansøgeren skal desuden være opmærksom på overholdelse af
almindelige regler for løst udstyr, så som fastholdelse af udstyret,
hindrings fri adgang til nødudgange osv.
Installation af udstyr, som fastgøres eller forbindes til flyets systemer
skal godkendes.
Installationen kan ske via en godkendt grænseflade (f.eks. et stan-
dardiseret kraftudtag), som indgår i luftfartøjets godkendte konfigura-
tion, eller installationen kan ske som en specielt tilpasset installation
for pågældende type luftfartøj.
Hvis godkendelse af installationen ikke foreligger som en del af god-
kendelsen af udstyret eller som en specifik godkendelse for den
pågældende type, skal godkendelsen ske i henhold til reglerne i
EASA Part 21 for så vidt angår konstruktion (design) og i henhold til
EASA Part M for så vidt angår selve udførelsen af installationen.
I tvivlstilfælde kan der rettes henvendelse til kontoret for Luftfar-
tøjscertificering/TL.
Ved installation af udstyr skal ansøgeren være opmærksom på, at
MMEL og en eventuel TC/STC kan have indvirkning på indhold af
MEL. En revideret MEL skal godkendes af Operativ afdeling/TOO i
SLV. Opmærksomheden henledes på AIC B 64/2009 pkt. 9.
Kontakt personer i SLV:
•
Operationer (herunder OM): Respektive luftfartsinspektør/TOO
•
Godkendelse af udstyr: Luftfartøjscertificering/TL
•
MEL: Kontoret for Operative tilladelser/TOO
•
Dangerous Goods: Security/LS
•
Security: Security/LS
AIC B 37/10 - Side 2 af 3
30 SEP 2010
Ansøgning.
Ansøgning generelt
Behandlingstiden for en ansøgning skal påregnes 30 arbejdsdage,
jf. OPS 1.185(d), med mindre der støder komplikationer til, eller der
kræves yderligere dokumentation.
Behandling af en ansøgning vil blive pålagt et behandlingsgebyr jf.
BL 9-10.
Ved spørgsmål ret venligst henvendelse til respektive kontakt perso-
ner, som beskrevet ovenfor.
Ansøgningen skal indeholde:
Firma og AOC nummer:
Navn/AOC
Adresse
Post nummer
By
Dato for forventet opstart af EMS: dd-mm-yy
Dokumenter der skal vedlægges ansøgningen:
•
Revision til OM-A
•
Revision til OM-D
•
Revision til MEL
•
Godkendelse af udstyr til brug ved EMS flyvninger
•
Dokumentation for at EU-OPS 1, subpart R og S er dækkende for
EMS flyvninger
Følgende ”check-liste” vil blive brugt som grundlag for EMS godken-
delse:
1. BL 5-1:
•
Fremgår grundlag og NPH FOs rammer i forhold til pkt. 5.7. i OM-
A? Findes der en risiko analyse model i denne henseende (se
pkt. 5)?
5.7 Gældende bestemmelser kan tilsidesættes, hvis dette er
nødvendigt for udførelsen af ambulanceflyvning. I så tilfælde og
i tilfælde, hvor der er krævet særbehandling af lufttrafiktjenesten
(ATS), skal luftfartsforetagendet inden 8 dage efter hændelsen
fremsende rapport herom til Statens Luftfartsvæsen.
2. BL 5-1A:
•
Er punkt 5.8 beskrevet i OM-A?
5.8 En ambulanceflyvning anses for afsluttet, når det primære
formål med flyvningen er opfyldt. Efterfølgende færgeflyvning
kan ikke udføres efter reglerne i denne BL.
3. BL 5-18:
•
Er punkt 5.6 beskrevet i OM-A?
5.6 Ambulanceflyvning, jf. Subpart Q, OPS 1.1105, pkt. 1.1
5.6.1 Ved fastsættelse af den maksimale daglige FDP gælder
bestemmelserne i Subpart Q, OPS 1.1105, bortset fra pkt. 1.1.
5.6.1.1 Under aktiv ambulanceflyvning kan den maksimale dag-
lige FDP forlænges med 2 timer.
4. BL 5-61:
•
Er punkt 13 beskrevet i OM-A?
13. Passager- og godsbefordring
13.1 I det omfang, der udføres personbefordring samt befordring
af gods, bagage, dog undtaget håndbagage, og ballast, i det
følgende kaldet gods, med danske luftfartøjer, skal dette ske i
overensstemmelse bestemmelserne i pkt. 13.2 - 13.5 og bilag 1
til denne BL.
13.2 Luftfartøjets ejer/bruger skal sikre, at luftfartøjet er indrettet
og forsynet med udstyr og instruktioner i overensstemmelse
med bilag 1 til denne BL.
13.3 Luftfartøjschefen skal sikre, at det aktuelle antal personer
ombord ikke overstiger, hvad der er bestemt i bilag 1 til denne
BL, samt at anvendelsen af sikkerhedsbælter, rygning og
passagerernes indtagelse af alkoholholdige drikkevarer under
flyvningen sker i overensstemmelse med bilag 1 til denne BL.
13.4 Luftfartøjschefen skal sikre, at gods anbringes og surres
således, at det ikke ved forskydning kan ændre luftfartøjets
tyngde-passagerer eller forårsage skade på passagerer eller
dele af luftfartøjet.
13.5 Luftfartøjets ejer og/eller bruger skal sikre, at der for flyve-
maskiner med en maksimalt tilladt startmasse (MTOM) på over
5.700 kg findes instruktion for anbringelse af gods i lastrum og i
passagerkabine. Af instruktionen skal det fremgå, at bestemmel-
ser om maksimal vægt og maksimal gulvbelastning skal overhol-
des, og det skal angives, hvilke typer net og surringsanordninger
der skal anvendes. Instruktionen skal indeholde brugsanvisning
for anvendelse af net og surringsanordninger. Brudstyrken for
de faste og de løse dele, der indgår i det udstyr, som bruges til
surring af gods, såsom beslag, kroge, liner, net og lignende, skal
fremgå af instruktionen.
•
Er der instruktioner ombord der dækker udstyr til brug ved EMS
flyvninger (bilag 1 til BL 5-61 pkt. 4.1)?
4. Sikkerhedsinstruktion
4.1 Luftfartøjschefen skal sikre, at alle ombordværende har
modtaget instruktion i de for en nødsituation nødvendige
handlinger. Herunder bl.a., at besætningsmedlemmer og
passagerer - gennem mundtlig instruktion eller andet - er gjort
bekendt med placering og brug af:
a. sikkerhedsbælter, og i fornødent omfang,
b. nødudgange,
c. redningsveste
d. iltanlæg,
e. andet nødudstyr til rådighed til individuel brug, inklusiv
passagernes ”emergency briefing cards”, samt
f. håndbagage
og
elektroniske
apparater,
herunder
mobiltelefoner.
4.2 Luftfartøjschefen skal sikre, at alle ombordværende er
bekendt med placering og generel brug af væsentligt ombord-
værende nødudstyr til kollektiv brug.
•
Er der udarbejdet sikkerhedsinstruktion og/eller procedure til
briefing af medical crew og andre personer ombord - herunder for
emergency evacuation ved flyvning med strechers?
5. OM-A:
•
Det bør fremgå, at alle EMS flyvninger skal planlægges og udfø-
res som normale flyvninger i henhold til EU-OPS.
•
Der bør være en risiko analyse til grund ved EMS flyvninger bl.a.
dækkende unormale forhold vedrørende
1. Fuel.
2. Vejr.
3. Teknik.
4. FTL.
5. ATM.
6. Andet.
•
Definition på EMS flight.
•
Crew selection, crew experience, crew composition.
•
Refueling med passagerer/”livsvigtige forsyninger” om bord.
•
Vægt og balance.
6. OM-D:
•
Træningsprogram for piloter/crew, der skal flyve EMS. Program-
met skal som minimum dække:
1. Brug af udstyr (teori og hands on).
2. Grundig gennemgang af muligt farligt gods ombord i kabi-
nen.
3. Uddannelse i risk management (decision making, jf. BL 5-1
pkt. 5.7 og BL 5-18 pkt. 5.6)
AIC B 37/10 - Side 3 af 3
30 SEP 2010
4. Kendskab til bestemmelser der omhandler EMS.
5. Evt. besøg af læge, der kan fortælle om lægens rolle ved en
EMS flyvning.
•
Træning af jord/administrative personale:
1. Kendskab til operationelle forhold i forbindelse med EMS.
2. Kendskab til de begrænsninger, der kunne være ved salg af
EMS flyvninger.
•
Interval for recurrent træning for crew.
7. Check-lister og udstyr i flyet:
•
Liste med det udstyr der indgår som standard udstyr ved EMS
flyvninger.
•
Check-lister til brug for udstyr der skal fastspændes/monteres i
kabinen.
•
Sikkerhedsinstruktioner/emergency evacuation card.
•
Minimum Equipment List ved EMS flyvninger.
Når ovenstående check liste er dokumenteret og implementeret -
samt der ikke er kommet andre områder til, som ikke er dækket af
check-listen - vil SLV foretage en inspektion inden EMS godken-
delse udstedes.
Et check fra SLV vil som minimum indeholde:
•
Check at træning er gennemført.
•
Check at nødvendigt udstyr er til stede og i ønsket stand.
•
Check at nødvendige tjeklister/logs/afmærkninger etc. er til stede.
•
Fysisk check af fly og procedure.
•
Verificere at TL har godkendt tekniske installationer.
•
Verificere at MEL er godkendt.
•
Verificere at LS har godkendt Dangerous Goods og Security.
(TO)